Fédéralisme, solidarité, péréquation
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La Suisse ne s’est pas construite “ d’en haut ”, mais plutôt “ d’en bas ”. Cette coalition de petites communautés régionales est allée s’élargissant pour devenir une société résolument fédéraliste avec tout ce que cela implique de prise en considération des différences, au terme de compromis âprement négociés. Les politiques sociales suisses se sont développées dans ce type d’environnement qui en éclaire les contours et la dynamique. Les pages qui suivent veulent évoquer ces questions et attirer l’attention sur une démarche récente : la tentative de renégocier les tâches et les solidarités entre les niveaux de l’état fédéral. Cette entreprise pose en particulier la question de la péréquation financière.

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